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20171201,IT과학,이데일리,과기부 포털 방발기금 부과 형평성·법리 문제 우려,전성배 통신정책국장 포털의 사회적 기여 필요성 인정 독점적 허가 사업자에 부과되는 방발기금 형평성 논란 있어 이데일리 김유성 기자 ‘포털에 대한 방발기금 부과는 형평성 문제로 이어질 수 있다.’ 최근 국회에서 논의 중인 네이버·카카오에 대한 방송발전기금 부과 여부를 놓고 전성배 과학기술정보통신부 통신정책국장은 “형평성 문제가 있을 수 있다”며 우려했다. 뉴스 등의 콘텐츠 유통으로 이득을 얻고 있는 포털 등 인터넷 플랫폼 사업자가 세금 외 다른 방법으로 우리 사회에 금전적 기여를 해야한다는 점에서는 공감하지만 그 방식에 있어서 방송발전기금 활용하는 게 법리적으로 마땅치 않다는 것이다. 방송발전기금은 지상파 방송사나 케이블TV방송 SO 등 정부가 허가한 독점적 방송·통신 사업자에 부과하는 국가 기금이다. 사업자 매출 규모에 따라 차등적으로 부과된다. 방송통신발전기본법에 따라 방송통신의 진흥을 지원하기 위하여 방송통신위원회가 설치 운용하고 있다. 올해 김성태 자유한국당 의원 비례 오세정 국민의당 의원은 네이버 등 플랫폼 사업자에 대한 방발기금 징수를 주장한 바 있다. 이들 플랫폼 사업자가 신문과 방송의 뉴스를 유통하며 수익을 얻고 있다는 논리였다. 이에 대한 규제책중 하나가 방발기금 부과였다. ◇인터넷 플랫폼에 대한 방발기금 부과 법리·형평성 문제 소지 있어 1일 국회의원회관 제1소회의실에서 열린 김성태 비례 ·김경진 의원 주최 ‘포털 규제 왜 필요한가’ 정책토론회에 과기정통부 대표로 참석한 전 국장은 “방발기금은 어떤 형태로든 시장에서 이익이 있고 그 부분에 대한 사회적 책임이 요구될 때 부과되는 게 정의롭다”면서도 “ 다만 방발기금 부과 시 법리적인 부분을 고려해서 균형을 잡았으면 한다”고 말했다. 1일 국회의원회관 제1소회의실에서 열린 ‘포털 규제 왜 필요한가 ’ 세미나에서 토론자들이 자신들의 의견을 밝히고 있다. 그는 “방발 기금을 부과하는 게 콘텐츠 등의 영역에서 포털이 기능을 하기 때문에 부과한다는 논리가 있지만 사실 법리적으로는 허가사업자에 부과한다”고 말했다. 방송과 통신처럼 정부 허가가 있는 시장내 정부 허가 사업자들이 방발기금 대상자라는 얘기다. 정부가 제한적으로 시장 진입을 허용하고 해당 사업자에 부과하는 ‘반대급부’다. 전 국장은 “ 포털 사업자에 혜택이 있다면 반드시 하겠지만 그 방법이 방발 기금일 때는 형평성에 문제가 있을 수 있다”며 “지금은 통신사업자에 방발기금을 부과하지 않은 것도 고려해야 한다”고 재차 확인했다. 다만 전 국장은 포털 사업자들이 뉴스 등 제3자가 만든 콘텐츠를 유통해 얻는 이익이 분명 존재하는 만큼 그에 상응하는 사회적 기여가 있어야 한다는 점에는 동의했다. 전 국장은 “ 포털이 국민 전체 의식과 골목 상권 등에 영향을 미친다는 점에 대해서는 전체적으로 동의한다”며 “규제가 능사는 아니지만 그런 문제가 있다면 해당 사업자가 그 부분에 책임을 지겠다고 말하는 게 순서”라고 했다. 이어 “플랫폼 사업자에 대한 규제가 없었다면 이에 대한 규제 방법을 마련하고 책임을 분명히 얘기하는 게 맞다고 본다”고 덧붙였다. ◇플랫폼 규제는 ‘사전 규제’보다 ‘사후 규제’가 돼야 규제 부문에 대해서 전 국장은 “사전 규제보다 사후 규제로 풀려는 게 최근 추세”라며 “포털 등의 검색 시장이 무료이고 양면 시장이다는 점을 고려했을 때 규제가 실행력을 갖기 어려울 수 있다”고 예상했다. 여기서 양면시장은 플랫폼을 사이에 놓고 두 개의 시장이 존재하는 점을 의미한다. 사용자들이 검색 질의를 하는 무료 시장과 이 검색 결과에 광고 상품을 삽입한 유료 검색 광고 시장이 그 예다. 전 국장은 “사후 규제와 케이스 별 규제 방식에 대한 것은 확정적”이라고 말했다. 포털 사용자들이 서비스 이용중 피해를 입거나 포털이 독점적 지위를 이용해 불공정 거래 행위를 할 때 징벌적 규제를 나서겠다는 뜻이다. 이날 토론은 신민수 한양대 경영학부 교수 발제로 포털의 뉴스 공급 독점 등에 대한 규제가 주된 논의로 다뤄졌다. 참석 토로자 중에는 최성진 한국인터넷기업협회 사무총장만이 인터넷 플랫폼 규제에 강하게 반발했다. 나머지 토론자들은 포털에 대한 규제에 동의했다. 1일 ‘포털 규제 왜 필요한가 ’ 토론회 내 의원 축사 뒤 기념사진을 찍는 국회의원들. 참석 의원 대부분이 자유한국당 의원들이었다. 한편 지난 국정감사 때 포털의 뉴스 공급 문제를 놓고 강하게 질타했던 자유한국당은 정우택 원내대표를 비롯해 스무명 넘는 의원이 직접 참석하는 등 높은 관심을 보였다. 국민의당에서는 김경진 의원과 김동철 원내 대표가 참석했다. 더불어민주당에서는 노웅래 의원만이 참석해 자유한국당의 참여 열기와 대조를 이뤘다.카지노 사이트 순위20171205,IT과학,전자신문,애플의 막무가내....돈되는 아이폰 개통업무만 맡겠다,애플코리아 이하 애플 가 이동통신사에 아이폰 개통 에 필요한 최소한 업무만 하고 전국 대리점에서 맡고 있는 기본 업무는 하지 않겠다고 일방 통보했다. 윤성혁기자 shyoon etnews.com 애플코리아가 SK텔레콤 KT LG유플러스에 아이폰 개통에 필요한 최소 업무만 담당하겠다고 일방 통보했다. 애플스토어에서 개통 은 하되 고객서비스 의무는 승계하지 않겠다는 것으로 기존 대리점과 형평성은 물론 이용자 차별 가능성을 배제할 수 없게 됐다. 정부도 애플 행보를 예의주시하는 등 파문이 불가피할 것으로 전망된다. 이통사 관계자는 5일 “애플은 요금제 가입 등 개통에 필요한 최소 업무 이외에 대리점에서 처리해야 할 업무를 애플스토어 프로세스에서 모두 제외하라고 요구했다”면서 “애플스토어를 방문하는 소비자는 아이폰 구매·개통을 제외한 부가서비스 선택과 회선 해지 등을 할 수 없게 될 것”이라고 밝혔다. 이통사는 애플이 추후 아이폰 공급 등에 불리한 조건을 제시할 것을 우려 애플의 요구를 수용한 것으로 알려졌다. 통상 대리점에서는 단말기 구매·개통은 물론 △회선 해지 △전산 조회 개통 이력 미납금 등 △수납 △부가 서비스 △이통사 보험 상품 △이통사 단말 보상 프로그램 △TV·인터넷 결합 할인 등 업무가 가능하다. 수익과 직결된 개통을 제외하곤 사실상 고객 편의 차원에서 제공하는 업무다. 그러나 애플은 개통 이외의 업무를 일절 맡지 않겠다는 것이다. 이는 삼성전자 LG전자 자회사가 운영하는 삼성디지털프라자와 LG베스트샵에서 해지·조회·수납 업무 등 대리점 업무를 할 수 있도록 한 것과 비교된다. 애플의 이같은 행태는 철저하게 수익에만 초점을 맞춘 것으로 개통 이외 업무에 이통사 부가 서비스 판매와 전문 상담 인력 등을 배치하지 않기 위해 대리점 업무 일체를 거부했다는 해석이다. 이통사와 유통점은 아이폰 충성 고객을 무기로 국내 시장에서 우월한 지위를 남용하는 사례로 정도가 지나치다는 지적이다. 유통점은 특정 대리점 애플스토어 이 독자 방식으로 업무 프로세스를 갖추겠다는 것은 전무후무한 일이라며 강력 비판했다. 전국이동통신유통협회 관계자는 “대리점이 이통사에 업무 프로세스 변경을 요구한 것은 우월한 지위에 있는 애플이어서 가능한 일”이라고 불만을 표시했다. 정부도 애플의 행태를 예의주시하고 있다. 방송통신위원회는 애플스토어가 아직 오픈 이전이어서 단정할 수 없지만 이용자 차별을 유발할 가능성이 충분하다고 판단했다. 이통사와 애플 간 협상 상황을 확인 예의주시하겠다는 의지도 내비쳤다. 애플스토어에서 아이폰을 개통한 이용자가 인터넷·TV 등 결합 할인을 추가하려면 다른 대리점을 재차 방문해야 하는 등 동등한 서비스를 받을 수 없다는 것은 이용자 차별이 분명하다는 입장이다. 한편 애플코리아는 이통사에 대리점 코드를 요청하며 개통 이외의 대리점 기본 업무를 하지 않겠다는 방침을 이통사에 통보한 이유에 대해 공식 입장을 내놓지 않았다.몰디브맞고20171204,IT과학,아이뉴스24,아마존 제약사업 본격 추진하나,아이뉴스24 아이뉴스24 안희권기자 세계 최대 e커머스 업체 아마존이 클라우드 컴퓨팅에 이어 향후 회사의 매출성장을 견인할 먹거리로 제약사업에 주목하고 있다. CNBC 등의 주요외신들에 따르면 아마존은 제네릭 약품 생산업체인 밀란 노바티스 산도즈 등과 의약품 생산을 협의하고 있다. 투자은행 리링크도 보고서에서 아마존과 산도즈가 모임을 가졌으며 이 회동에서 제네릭 약품 구매에 관해 협의한 것으로 전했다. 아마존의 제약사업 진출 움직임은 전혀 새로운 일이 아니다. 이전에도 일부 매체들이 아마존의 제약사업 추진 움직임을 보도했다. 보도에 따르면 당시 아마존은 제약사업 전담인력을 채용하고 의료제품 판매에 필요한 라이선스를 확보했다. 여기에 아마존이 지난 여름 추진했던 유기농 식품판매점인 홀세일의 인수 소식에 미국 약국체인점들의 주가가 급락했다. 아마존이 홀세일의 판매점을 통해 제약사업을 본격적으로 추진할 가능성이 높아졌기 때문이다. 제약사업은 연매출 500억달러 거대 시장 아마존은 그동안 e커머스와 클라우드 컴퓨팅으로 회사를 성장시켜왔고 최근에는 알렉사와 에코 사업으로 성장을 촉진하고 있다. 하지만 주주들과 투자사들은 3 4년후 아마존의 성장을 책임질 새로운 먹거리 사업을 요구하고 있다. 제약사업은 이런 아마존에게 매력적인 분야다. 제약사업은 새로운 수입원일뿐만 아니라 매년 250억달러에서 500억달러의 매츨을 올릴 수 있는 거대 시장이다. 아마존은 제약사업 진출을 결정할 경우 이 사업에 회사 역량을 집중하기 위해 건강보험회사 프리미러 블루크로스의 마크 라이언스를 수장으로 영입하는 등 핵심 전문인력을 채용하고 있다. 다만 아마존이 이런 성장 잠재력에도 시장 독점으로 인한 불공정 경쟁 규제를 우려해 시장 진출을 늦추고 있는 것으로 보인다.스포츠토토결과